Общие положения

Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации. Край расположен в центральной части российского Дальнего Востока на пересечении важнейших транспортных магистралей Азиатско-Тихоокеанского региона. Расстояние от краевого центра до Москвы по железной дороге составляет 8 533 км, по воздуху – 6 075 км.

Территория края составляет 787,6 тыс. км2 и занимает 4,6 % территории Российской Федерации. 84 % территории края расположено в районах Крайнего Севера (Охотский и Аяно-Майский районы) и местностях, приравненных к ним (г. Комсомольск-на-Амуре, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Верхнебуреинский, Амурский районы и район им. П. Осипенко). Плотность населения – 1,7 человека на 1 км2.

Ближайшие соседи на российской территории – Приморский край, Еврейская автономная область, Амурская и Магаданская области, Республика Саха (Якутия). С юго-западной стороны на протяжении 287,6 км Хабаровский край граничит с Китайской Народной Республикой. От острова Сахалин край отделяется проливами Татарским и Невельского.

С северо-востока край омывается Охотским, с юго-востока – Японским морями, протяженность линии побережья составляет 2,5 тыс. км. Помимо основной, континентальной, части, в состав края входят несколько островов, самые крупные – 15 островов, составляющих Шантарский архипелаг – расположены в юго-западной части Охотского моря.

Климатические условия меняются как с севера на юг, так и в зависимости от близости к морю. На климат в значительной степени влияет характер рельефа. Зима – продолжительная, малоснежная, суровая. Средняя температура января от –22 градусов на юге и до –40 градусов на севере. Лето жаркое и влажное. Средняя температура в июле на юге +20, на севере +15 градусов.

Хабаровский край богат лесными, минеральными, рыбными и другими природными ресурсами. В Красную книгу внесены 167 видов растений и грибов, произрастающих на территории края, и 127 видов животных, составляющих его фауну, среди них – редчайшие виды, занесенные в Международную Красную книгу.

Важной транспортной магистралью края является река Амур, бассейн которой расположен на территориях трех государств – России (995 тыс. км2, около 54 % территории), Китая (44,2 %) и Монголии (1,8 %). По площади бассейна (1 855 тыс. км2) Амур занимает четвертое место среди рек России (после Енисея, Оби и Лены) и десятое место среди рек мира. Наиболее крупные города, расположенные на берегах реки: Благовещенск (Амурская область), Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре (Хабаровский край) и Айхой (Китай).

Численность населения края составляет 1,3 млн. человек, из них в городах и рабочих поселках проживает 1,1, млн. чел. (82,6 %). Край многонационален, 91,8 % населения составляют русские, около 2,1 % – украинцы, 0,8 % – нанайцы, по 0,6 % – корейцы и татары, 0,4 % – белорусы, около 0,3 % – азербайджанцы и китайцы. Край занимает пятое место среди субъектов Российской Федерации по численности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, их здесь проживает более 20,0 тыс. человек, что составляет около 1,7 % в общей численности населения края.

Административный центр края – город Хабаровск является деловым и культурным центром региона. Здесь проживает 610,3 тыс. человек. Также городами краевого значения являются Комсомольск-на-Амуре с населением 241,1 тыс. человек, Амурск с населением 38,7 тыс. человек, Советская Гавань – 23,2 тыс. человек, Николаевск-на-Амуре – 17,7 тыс. человек и Бикин – 16 тыс. человек.

Социально-экономическое развитие Хабаровского края

Выгодное географическое положение и наличие значительного природно-ресурсного потенциала являются факторами, благоприятствующими социально-экономическому развитию Хабаровского края. Край является одной из наиболее динамично развивающихся дальневосточных территорий. Его экономика в последние годы развивается в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирование модернизации и технологического перевооружения производств.

Промышленность

Ведущими отраслями промышленности края являются металлургия (31,7 % отгруженной продукции), машиностроение (19,5 %), энергетика (12,2 %), нефтепереработка (9,7 %), производство пищевых продуктов (8,6 %) и добыча полезных ископаемых – угля и руд цветных металлов (4,9 %). Главная опора индустриального и инновационного развития края – промышленный комплекс, основу которого составляют крупнейшие машиностроительные предприятия, включая оборонные, в области авиа- и судостроения.

Крупнейшие промышленные предприятия региона:

- ОАО «Дальхимфарм» (г. Хабаровск) – одно из старейших предприятий по выпуску лекарственных препаратов в России. Предприятие входит в десятку ведущих Российских фармпроизводителей и специализируется на выпуске готовых лекарственных средств. Имеет три основных производства: ампульное, галеновое и таблетное;

- АО «Дальэнергомаш» (г. Хабаровск) представляет в крае энергетическое машиностроение. Завод специализируется на изготовлении турбин, центробежных компрессоров, нагнетателей, систем автоматического управления, дымососов, вентиляторов, насосов, емкостного оборудования, осветительных опор;

- филиал ПАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А.Гагарина» (г. Комсомольск-на-Амуре) – крупнейшее российское самолетостроительное предприятие, основу производственной программы которого составляет выпуск современной боевой авиационной техники для Министерства обороны Российской Федерации. Предприятие производит современные истребители Су-35С и Су-57. С 2011 года заводом осуществляется освоение программы гражданского авиастроения по выпуску самолета «Сухой Суперджет-100»;

- ПАО «Амурский судостроительный завод» (г. Комсомольск-на-Амуре) – самое крупное на Дальнем Востоке судостроительное предприятие. По своему техническому оснащению завод способен осуществлять строительство, ремонт и модернизацию кораблей и судов водоизмещением до 10 тыс. тонн. В течение последних 40 лет завод специализировался на строительстве атомных и дизель-электрических подводных лодок, а также судов специального и гражданского назначения;

- ОАО «Хабаровский завод промышленного и гражданского домостроения» (г. Хабаровск) уже более 20 лет занимает лидирующие позиции в малоэтажном строительстве Дальневосточного региона. Завод принимает в производство не только крупные партии, но и индивидуальные заказы сложного дизайнерского и архитектурного решения. За последние несколько лет значительно расширена номенклатура выпускаемой продукции: щитовые дома, вахтовые поселки, торговые павильоны, автозаправочные станции, автомойки, складские помещения различного назначения, гаражи;

- АО «Ургалуголь» (Верхнебуреинский район) входит в состав АО «Сибирская угольная энергетическая компания», одной из ведущих угледобывающих компаний мира и крупнейшего производителя угля в России, является градообразующим предприятием рабочего поселка Чегдомын. Основной вид деятельности – добыча каменного энергетического угля;

- ООО «Сахатранс» (Ванинский район) – угольный терминал на Дальнем Востоке по перевалке российского угля для экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанский региона, входит в компанию Volga Group и реализует инвестиционный проект по строительству и дальнейшей эксплуатации специализированного угольного терминала в бухте Мучке, Ванинского района, Хабаровского края;

- Завод «Амурсталь» (ООО «ТОРЭКС-ХАБАРОВСК») – единственный на Дальнем Востоке электрометаллургический комплекс, специализирующийся на производстве широкого сортамента продукции из лома черных металлов: сортовой заготовки, арматуры, катанки, проволоки и др.

Хабаровский край занимает пятое место по производству деловой древесины в стране. В крае реализуется целый ряд крупных проектов по созданию современных деревообрабатывающих производств, включая деревообрабатывающий комплекс в пос. Октябрьский Ванинского района, центр глубокой переработки древесины в г. Амурске, лесопильный завод и лесоперерабатывающий комплекс в пос. Березовый Солнечного района, завод по производству древесноволокнистых плит МДФ/ТХДФ в пос. Хор района им. Лазо.

Хабаровский край является одним из основных платино- и золотодобывающих регионов страны и занимает второе место в России по добыче платины и седьмое место – по добыче золота. Крупнейшие предприятия отрасли – ЗАО «Артель старателей «Амур», Артель старателей «Восток», АО «Многовершинное», ООО «Белая Гора».

Сельскохозяйственная деятельность в крае сосредоточена в Бикинском, Вяземском, Хабаровском районах, районе имени Лазо и представлена:

- 70 сельскохозяйственными организациями;

- 474 крестьянско-фермерскими хозяйствами (в том числе индивидуальными предпринимателями);

- 47 сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

- 86 тыс. личных подсобных хозяйств.

Основой специализации сельскохозяйственного производства края является выращивание сои, картофеля, овощей, производство молока, мяса птицы, свинины и яиц. Сельскохозяйственное производство размещено преимущественно в южных районах края и представлено крупными сельскохозяйственными организациями: ОАО «ППЗ «Хабаровский», ОАО «СК «Агроэнерго», ОАО «ПТФ «Комсомольская», ОАО «Хорское», ООО «Агро-Бизнес», крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, садоводческими обществами. В г. Хабаровске при поддержке Японской компании «MIRAI CO., Ltd.» построен первый в России завод по выращиванию зелени по технологиям Green Rooms, где планируется производить до 47 видов различных салатных культур.

Транспорт

Преимущества географического положения позволили Хабаровскому краю стать одним из важнейших центров транспортного сообщения. Через его территорию проходят сухопутные, водные и воздушные маршруты, соединяющие внутренние районы России с тихоокеанскими портами, а страны СНГ и Западной Европы – с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Основу железнодорожной сети на территории края составляют две независимые железнодорожные магистрали общегосударственного значения – Транссибирская и Байкало-Амурская, связывающие восточные и западные районы страны.

Внутренний водный транспорт обеспечивает выход грузо- и пассажиропотоков через сеть водных путей в южном направлении в северо-восточные провинции Китайской Народной Республики, в северном – в Татарский пролив и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. На территории края расположены крупные морские порты: Охотск, Николаевск-на-Амуре, мыс Лазарев, Ванино, Советская Гавань и Де-Кастри.

Хабаровский край находится на пересечении международных воздушных транспортных коридоров, связывающих Северную Америку со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Японию с Европой. На территории края эксплуатируется 16 аэродромов различных классов. Аэропорт «Новый» (г. Хабаровск) имеет связи с более чем 40 городами России и СНГ и обслуживает рейсы, соединяющие г. Хабаровск с США, Китаем, Южной Кореей, Японией, Сингапуром, Таиландом, Израилем и другими странами.

Маршрутная сеть пассажирских перевозок Хабаровского края состоит из 269 автобусных, семи трамвайных и трех троллейбусных маршрутов. Также по территории края пролегают 10 межрегиональных междугородных маршрутов, на левобережье р. Амур выполняются регулярные пассажирские перевозки по пяти маршрутам пригородного сообщения. Автомобильным транспортным сообщением обеспечена связь краевой столицы с населенными пунктами Амурской и Еврейской автономной областей, Приморского края.

Здравоохранение

В крае действует сеть учреждений и организаций здравоохранения, включающая краевые и районные больницы, диагностические центры, научно-исследовательские подразделения, центры здоровья и восстановительной медицины, государственный медицинский университет, институт повышения квалификации специалистов здравоохранения, медицинскую информационную систему.

В Перинатальном центре организована комплексная, поэтапная специализированная медицинская помощь женщинам и детям, начиная с этапа планирования беременности и преодоления нарушенной репродуктивной функции, лечения гинекологических заболеваний и родоразрешения до оказания всех видов специализированной медицинской помощи новорожденному.

Уникальным учреждением здравоохранения края является консультативно-диагностический центр «Вивея», персонал которого обеспечен современным оборудованием и использует новейшие методы обследования, позволяющие не только ставить диагнозы и назначать лечение, но и минимизировать последствия развития болезни.

Старейшее многопрофильное лечебное учреждение края «Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.И. Сергеева» оказывает специализированную хирургическую и терапевтическую помощь. В целях оказания высококвалифицированной помощи в диагностике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний в больнице организованы Первичный сосудистый центр, отделение эндоваскулярных методов диагностики и лечения, где проводятся операции по имплантации кардиостимуляторов пациентам с нарушениями сердечного ритма. В отделении сосудистой хирургии выполняются реконструктивные операции на магистральных артериях.

Неотложную специализированную медицинскую помощь населению с травмами и заболеваниями центральной и периферической нервной системы, опорно-двигательного аппарата оказывает «Краевой клинической больницы № 2». Центром восстановительной медицины населению оказываются услуги по трем основным направлениям: реабилитация пациентов с сердечно-сосудистыми и неврологическими заболеваниями, а также с проблемами опорно-двигательного аппарата, в том числе реабилитация после перенесенных травм и операций эндопротезирования. Услуги в учреждении бесплатные и оказываются в рамках системы обязательного медицинского страхования.

Лидером лабораторной медицины является «Тафи-Диагностика» – самая оснащенная частная лаборатория на Дальнем Востоке, специалистами которой проводится более 700 видов лабораторных исследований. Лаборатория имеет 16 самостоятельных заборных пунктов и более 100 партнерских медицинских центров.

Инновационные подходы к организации медицинской помощи при онкологических заболеваниях внедряются «Краевым клиническим центром онкологии». В рамках реализации национального проекта «Здоровье» на его базе создан Центр ядерной медицины, крупнейший на Дальнем Востоке. В его составе находятся стационар, отдел медицинской физики со специализированным медико-физическим оснащением, лаборатория радионуклидной диагностики с палатой для лечения открытыми изотопами и ПЭТ-центр, единственный в Дальневосточном федеральном округе.

Пациенты имеют возможность удобно и быстро записаться к врачу, минуя регистратуру, через краевой портал www.uslugi.khv.gov.ru. Портал не требует регистрации, для подтверждения записи достаточно ввести номер сотового телефона пациента, после чего информация напрямую попадает в информационную систему медицинского учреждения.

Образование

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Хабаровском крае гарантировано право на получение бесплатного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального, основного общего и среднего общего образования. В крае действует 398 учреждений общего образования (399 – муниципальные, 39 – частные, ведомственные), в которых созданы современные условия обучения, в том числе обеспечено подключение к сети «Интернет».

Хабаровский край занимает одну из лидирующих позиций в Дальневосточном федеральном округе по охвату детей дополнительным образованием. В крае функционируют краевой центр поддержки одаренных детей, физико-математическая, экологическая и краеведческая школы, в которых занимаются более 500 учащихся. Приоритетным направлением дополнительного образования является техническое: легоконструирование, робототехника, ИКТ-технологии. В общеобразовательных организациях края действуют 40 инновационных площадок по развитию детской одаренности. Созданы 100 муниципальных центров раннего развития, свыше 2 тыс. педагогов осуществляют индивидуальное сопровождение детей.

Краевая система профессионального образования включает более 30 профессиональных образовательных организаций, ведущих подготовку по 199 специальностям среднего звена. Прием граждан в учреждения среднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе. Предусмотрены меры материальной поддержки студентов, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих: двухразовое питание (для проживающих в общежитии – трехразовое), ежемесячная материальная поддержка в размере академической стипендии. Студентам из малообеспеченных семей, обучающимся по специальностям среднего звена, ежемесячно оказывается материальная помощь.

Действующие на территории края программы высшего профессионального образования охватывают 125 направлений, включая математические и естественные науки, инженерное дело, технологии и технические науки, здравоохранение и медицину, обществознание, образование и педагогику. Подготовку кадров по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры в крае осуществляют 16 государственных организаций высшего профессионального образования. Крупнейшие вузы края – Тихоокеанский государственный университет, Хабаровский государственный университет экономики и права, Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет, Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет, Дальневосточный государственный университет путей сообщения, Дальневосточный государственный медицинский университет, Дальневосточная государственная академия физической культуры.

В структуре вузов и научных организаций осуществляют свою деятельность более 100 лабораторий, 2 технопарка, 10 центров коллективного пользования и 33 научных и научно-образовательных центра. На базе университетов работают 19 малых инновационных предприятий. С системой образования Хабаровского края и условиями приема в образовательные организации можно познакомиться на сайте министерства образования и науки края: www.minobr.khb.ru.

Основное ядро научно-технического потенциала края составляют институты академического профиля: экономических исследований, горного дела, тектоники и геофизики, прикладной математики, водных и экологических проблем. Наука в крае также представлена научно-исследовательскими институтами лесного и сельского хозяйства, мелиорации, технологии судостроения, проектными институтами в строительной отрасли, добывающей и обрабатывающей промышленности, исследовательскими фирмами и научными центрами высших учебных заведений. Все научные организации размещены в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Координацию научных исследований осуществляет Хабаровский научный центр Дальневосточного отделения Российской академии наук.

На реализацию проектов в области фундаментальных, технических, гуманитарных и общественных наук предоставляются гранты, проводятся конкурсы работ молодых ученых и аспирантов, победители которых поощряются дипломами Губернатора Хабаровского края и денежными премиями. Подготовку аспирантов ведут 20 научных организаций, докторантов – 5.

Культура

На территории Хабаровского края действуют 650 государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, в их числе: театры, филармония с концертным залом и Дальневосточным симфоническим оркестром, цирк, кинотеатры, учреждения дополнительного образования, библиотеки, музеи, парки, зоосад им. В. Н. Сысоева и пр. В крае насчитывается 662 памятника истории, архитектуры и монументального искусства, 632 памятника археологии, в том числе уникальный памятник древней культуры – «Петроглифы Сикичи-Аляна».

Крупнейшим музеем края считается Хабаровский краевой краеведческий музей имени Н.И. Гродекова, где ведется серьезная исследовательская и научная работа. В фонде Дальневосточного художественного музея насчитывается более 12 тысяч произведений искусства, многие из которых поступили из крупнейших музеев России – Эрмитажа, Государственной Третьяковской галереи, Государственного Русского музея. В постоянной экспозиции представлены работы знаменитых мастеров изобразительного искусства, коллекция редких старинных икон, предметы искусства аборигенов Приамурья. В древнем нанайском селе Сикачи-Алян Хабаровского района края открыт филиал Дальневосточного художественного музея – Музей аборигенной культуры. Ценными коллекциями, одна из главных тем которых – строительство «города Юности», обладают краеведческий музей и музей изобразительных искусств г. Комсомольска-на-Амуре.

Визитной карточкой Хабаровского края и Дальнего Востока заслуженно называют Дальневосточный симфонический оркестр, в программах которого участвуют ведущие российские и зарубежные дирижеры и солисты. Гастрольный маршрут оркестра проходит по городам Дальнего Востока, Японии и Кореи. Ежегодно театры края предлагают зрителям разножанровые спектакли и театральные проекты. В г. Хабаровске работают театр драмы и комедии, музыкальный театр, театр юного зрителя и др. В г. Комсомольске-на-Амуре действует драматический театр, театр юного зрителя «Зеркало теней».

Особо следует отметить комсомольский-на-амуре театр «КнАМ» – молодежный независимый театр, открывшийся в 1985 году и ставший первым частным театром в Советском Союзе. Театр по праву можно назвать центром современного искусства на русском Дальнем Востоке. Несмотря на удаленность от культурных столиц и отсутствие государственной поддержки, «КнАМ» добился выдающихся успехов в своей работе, осуществляет международные и региональные культурные проекты, вовлечен в социальную и воспитательную работу.

С недавнего времени г. Хабаровск стал столицей ледового искусства. При содействии общественного фонда «Ледовые фантазии» проводятся международные фестивали ледовой скульптуры, которые собирают художников и скульпторов из Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Саха (Якутия), Приморья, из Японии и Китая.

Административно-территориальное устройство и характеристика районов Хабаровского края

Хабаровский край включает в себя 2 городских округа и 17 муниципальных районов, на территории которых располагаются 23 городских и 191 сельское поселение.

Городские округа: “Город Хабаровск” и “Город Комсомольск-на-Амуре”.

Районы края: Амурский, Аяно-Майский, Бикинский, Ванинский, Верхнебуреинский, Вяземский, Комсомольский, Нанайский, Николаевский, Охотский, район им. Лазо, район им. Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, Хабаровский.

Городской округ «Город Хабаровск»

Хабаровск является административным центром края, сосредоточением деловой и культурной жизни региона. Численность населения города составляет 610,3 тыс. человек. В составе города 4 административных округа: Железнодорожный, Южный, Северный и Центральный, включающих 5 районов: Железнодорожный, Кировский, Краснофлотский, Центральный и Индустриальный.

Герб Хабаровска

Индустриальный комплекс города сформирован из 86 основных предприятий промышленной индустрии. Ведущими отраслями являются электроэнергетика, пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, топливная и деревообрабатывающая промышленность.

Хабаровск – крупный узел многоотраслевого транспорта: автомобильного, железнодорожного, авиационного, речного, имеющего выход к морю, и трубопроводного. Через город проходит самая протяженная в России Транссибирская магистраль, а завершение строительства федеральной автомобильной дороги Чита – Находка обеспечивает прямой выход автомобильно-транспортного комплекса Хабаровска на территорию Дальневосточного федерального округа и России в целом.

Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре»

Комсомольск-на-Амуре – второй по величине город края и четвёртый на Дальнем Востоке России. Расположен в 404 км к северо-востоку от Хабаровска. Численность населения города составляет 241,1 тыс. человек. В настоящее время город административно разделён на 2 округа, совпадающие с историческими частями: Ленинский (Дзёмги) и Центральный.

Герб Комсомольска-на-Амуре

Комсомольск-на-Амуре – крупнейший промышленный центр дальневосточного региона. Ведущие отрасли промышленности: нефтегазопереработка, машиностроение, чёрная металлургия, деревообработка, пищевая промышленность. Градообразующие предприятия: авиазавод, судостроительный, нефтеперерабатывающий и металлургический заводы.

Комсомольск-на-Амуре – малый научный центр, вся деятельность которого направлена на функционирование и обеспечение деятельности предприятий города.

Амурский муниципальный район

Амурский район расположен в центральной части Хабаровского края. Административным центром района является город Амурск. Расстояние по железной дороге от г. Амурска до г. Комсомольска-на-Амуре – 28 км, до Хабаровска – 328 км. На западе и юго-востоке район граничит с Хабаровским районом, на севере – с Комсомольским районом, на востоке – с Нанайским районом, на юге – с Еврейской автономной областью. Численность населения района составляет 57,5 тыс. человек.

Герб Амурского района

Район включает в себя 2 городских поселения – г. Амурск и Эльбанское – и 8 сельских. Город Амурск, посёлок городского типа Эльбан, сёла Ачан, Джуен, Вознесенское, Омми, Падали приравнены к районам Крайнего Севера. Основные промышленные отрасли района: энергетическая, оборонная, машиностроительная, лесоперерабатывающая, пищевая.

Аяно-Майский муниципальный район

Аяно-Майский район является одним из северных районов Хабаровского края. На юге район граничит с Тугуро-Чумиканским районом края и Зейским районом Амурской области, на западе и севере – с Республикой Саха (Якутия), на северо-востоке – с Охотским районом Хабаровского края, а на юго-востоке омывается водами Охотского моря. Расстояние от районного центра, с. Аян, до г. Хабаровска – 1 447 км, морем до г. Николаевска-на-Амуре – 631 км. Численность населения Аяно-Майского района составляет 1,9 тыс. человек. Район включает 4 сельских поселения.

Герб Аяно-Майского района

Главными отраслями народного хозяйства района в настоящее время являются горнодобывающая и рыбная промышленность. Сельское хозяйство сконцентрировано в национальных производственно-промысловых артелях и, в значительном объеме, в частном секторе. В экономике национальных хозяйств ведущее место занимают оленеводство и пушной промысел.

Бикинский муниципальный район

Район расположен в южной части края на границе с Китаем и Приморьем. Административный центр района – г. Бикин – самый южный город Хабаровского края, расположен на расстоянии 231 км от Хабаровска. Численность населения района составляет 22 тыс. человек. В состав района входят 1 городское и 8 сельских поселений.

Герб Бикинского района

Основу экономики составляет сектор малого и среднего бизнеса, специализирующегося в пищевой промышленности, и в меньшей степени – топливно-энергетическая, лесная, деревообрабатывающая и лёгкая промышленность. Значительное влияние на экономику района оказывает наличие приграничного пропускного пункта «Покровка – Жаохэ», стимулирующего торговлю с Китаем.

Ванинский муниципальный район

Ванинский район занимает юго-восточную часть края по побережью Татарского пролива. Административный центр района, поселок городского типа Ванино, расположен на расстоянии 560 км от г. Хабаровска. В состав Ванинского района входят три поселка городского типа – Ванино, Высокогорный, Октябрьский и 17 сельских поселений.

Герб Ванинского района

Вся территория муниципального образования приравнена к районам Крайнего Севера. В районе проживает 32,3 тыс. человек. Основу экономики района составляют транспортная и рыбная отрасли, а также лесная промышленность.

Верхнебуреинский муниципальный район

Верхнебуреинский район расположен в западной части Хабаровского края. На западе граничит с Амурской областью, на юге – с Еврейской автономной областью, на севере – с районом имени Полины Осипенко, на востоке – с Солнечным и Хабаровским районами. Административным центром района является рабочий поселок Чегдомын, расположенный на расстоянии 649 км от г. Хабаровска по железной дороге.

Герб Верхнебуреинского района

Численность населения района – 23,5 тыс. человек. В состав района входят 4 городских и 11 сельских поселений. Верхнебуреинский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Экономической основой района являются угольная, лесная и пушная промышленность.

Вяземский муниципальный район

Вяземский район находится на юге края. На севере и востоке граничит с районом имени Лазо, на юге – с Бикинским районом, на западе, по реке Уссури, – с Китайской Народной Республикой. Административный центр района, г. Вяземский, расположен на расстоянии 130 км от г. Хабаровска. Численность населения района – 20,7 тыс. человек. Вяземский район включает в себя 1 городское и 18 сельских поселений.

Герб Вяземского района

Основу экономики Вяземского района составляют лесная, пищевая, горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и железнодорожный транспорт. Район входит в состав главной сельскохозяйственной зоны Хабаровского края, специализирующейся на производстве сои, зерна, картофеля, овощей, молочном животноводстве, пчеловодстве.

Комсомольский муниципальный район

Комсомольский район расположен в центральной части Хабаровского края. На севере граничит с Солнечным районом, на востоке – с Ульчским, на юго-востоке – с Ванинским, на юге – с Нанайским, на западе – с Амурским районами. Административным центром является г. Комсомольск-на-Амуре (в состав района не входит). Численность населения составляет 27,4 тыс. человек. Комсомольский район включает в себя 21 сельское поселение, всего же в составе района 41 населенный пункт. Вся территория муниципального образования отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Герб Комсомольского района

Базовой отраслью экономики Комсомольского района является лесопромышленный комплекс. Кроме того, в районе осуществляется строительство промышленных и социальных объектов, добыча и переработка рыбы, добыча золота. Топливно-энергетический комплекс представлен линиями электропередач, подстанциями, дизельными электростанциями, котельными, газопроводом. Также экономика Комсомольского района представлена сельским хозяйством, охотохозяйственной деятельностью, торговлей и общественным питанием.

Нанайский муниципальный район

Нанайский район расположен в центральной части Хабаровского края на Средне-Амурской низменности, ограниченной Сихотэ-Алинем и хребтами левобережья реки Амур. Район граничит с Хабаровским, Амурским, Комсомольским, Ванинским, Советско-Гаванским районами и районом имени Лазо, а также с Приморским краем. Районный центр, с. Троицкое, находится на расстоянии 200 км от г. Хабаровска. Численность населения Нанайского района – 15,7 тыс. человек, из которых более 4,5 тыс. человек – представители коренных малочисленных народов Севера.

Герб Нанайского района

На территории района зарегистрировано 42 национальных общины, 18 из которых осуществляют хозяйственную деятельность в лесной и рыбной отраслях, на заготовке недревесных ресурсов. На территории района расположено 20 сельских населенных пунктов. Ведущие отрасли хозяйства района – лесозаготовительная и лесоперерабатывающая.

Николаевский муниципальный район

Николаевский район расположен в восточной части Хабаровского края. На северо-западе граничит с Тугуро-Чумиканским, на западе, юго-западе и юге – с Ульчским районами. На севере и северо-востоке район омывается водами Охотского моря, на востоке – Татарского пролива. Расстояние от административного центра, г. Николаевска-на-Амуре, до г. Хабаровска – 997 км. Численность населения района – 25,1 тыс. человек.

Герб Николаевского района

В состав муниципального образования входят 3 городских и 11 сельских поселений. Всего район включает в себя 27 населенных пунктов. Основными отраслями хозяйства города и района являются: добыча цветных металлов, судостроение и судоремонт, строительство, энергетика, заготовка и переработка древесины, добыча и переработка рыбы.

Охотский муниципальный район

Охотский район – самый северный район Хабаровского края, расположен вдоль северо-западного побережья Охотского моря. Район граничит на севере, северо-западе и западе с Республикой Саха (Якутия), на северо-востоке – с Магаданской областью, на юго-западе – с Аяно-Майским районом Хабаровского края. Административный центр – рабочий поселок Охотск. Численность населения в Охотском районе – 6,1 тыс. человек. Район включает в себя 17 населённых пунктов в составе 1 городского и 7 сельских поселений.

Герб Охотского района

Основополагающими в экономике района является горнодобывающая (в основном, добыча золота и серебра) и рыбная промышленность, значительную роль занимает также энергетика. Для рыбной промышленности главными объектами промысла являются нерестовая сельдь и рыба лососевых пород. Помимо добычи рыбы предприятия рыбной отрасли занимаются воспроизводством рыбных запасов.

Муниципальный район имени Лазо

Район имени Лазо расположен в лесостепной зоне на юге Хабаровского края и граничит на севере с Хабаровским районом, на юге – с Вяземским районом и Приморским краем, на западе – с Китайской Народной Республикой. Районный центр, рабочий поселок Переяславка, находится в 65 км от г. Хабаровска.

Герб района имени Лазо

Численность населения района составляет 40,1 тыс. человек. Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство.

Муниципальный район имени Полины Осипенко

Район имени Полины Осипенко расположен в центральной части Хабаровского края. На севере граничит с Тугуро-Чумиканским, на востоке – с Ульчским, на юге – с Солнечным, на юго-западе – с Верхнебуреинским районами края, на западе – с Амурской областью. Районный центр, село имени Полины Осипенко, расположено на расстоянии 1 096 км от г. Хабаровска.

Герб района имени Полины Осипенко

Район включает 33 населенных пункта, объединенных в 5 сельских поселений. Численность населения района имени Полины Осипенко – 4,2 тыс. человек. Основными отраслями хозяйства являются золотодобыча, заготовка и переработка древесины, охотничий промысел, сбор недревесных продуктов леса и вылов водно-биологических ресурсов.

Советско-Гаванский муниципальный район

Советско-Гаванский район расположен на южном берегу глубоководного залива Советская (Императорская) гавань Охотского моря. На севере Советско-Гаванский район граничит с Ванинским, на западе – с Нанайским и Комсомольским районами, на востоке омывается водами Татарского пролива, который отделяет его от острова Сахалин. В состав района входят 5 муниципальных образований.

Герб Советско-Гаванского района

Административным центром является г. Советская Гавань, расположенный на расстоянии чуть более 600 км от краевой столицы. Численность населения района составляет 37,5 тыс. человек. Район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Основу экономики Советско-Гаванского района составляют лесо- и рыбопромышленные комплексы, судоремонт, строительство, торговля и сельское хозяйство.

Солнечный муниципальный район

Солнечный район расположен в центральной части Хабаровского края, граничит на севере с районом имени Полины Осипенко, на северо-востоке – с Ульчским и Комсомольским районами, на юге – с Амурским и Хабаровским, на северо-западе – с Верхнебуреинским районами. На территории района 20 населенных пунктов, объединенных в 11 муниципальных образований. Административный центр, рабочий поселок Солнечный, находится в 394 км от г. Хабаровска и в 38 км от г. Комсомольска-на-Амуре.

Герб Солнечного района

Численность населения района – 29 тыс. человек. Солнечный район приравнен к районам Крайнего Севера. Экономика района преимущественно ориентирована на рациональное использование природных ресурсов. Базовой отраслью является лесопромышленный комплекс, особое внимание уделяется развитию максимально глубокой переработки круглого леса. Солнечный район – один из основных лесосырьевых в Хабаровском крае.

Тугуро-Чумиканский район

Территория Тугуро-Чумиканского района расположена в бассейне рек Уды и Тугура, с востока омывается водами Охотского моря. В состав муниципального образования входят Шантарские острова. На севере его территория граничит с Аяно-Майским районом, на северо-западе, западе и юго-западе – с Амурской областью, на юге – с районом имени Полины Осипенко, на юго-востоке – с Ульчским и Николаевским районами края.

Герб Тугуро-Чумиканского района

Административным центром является село Чумикан, расположенное на расстоянии 1 547 км от г. Хабаровска. Численность населения составляет около 2 тыс. человек, более половины из которых – представители коренных малочисленных народностей Севера, в основном эвенки и эвены. В состав района входят 5 сельских поселений. Основные отрасли экономики Тугуро-Чумиканского района: добыча золота, добыча и переработка рыбы, охотничье хозяйство.

Ульчский муниципальный район

Ульчский район расположен в центрально-восточной части Хабаровского края. На юге граничит с Ванинским и Комсомольскими районами, на северо-западе – с районом имени Полины Осипенко, на севере – с Николаевским районом. На востоке омывается водами Татарского пролива. Административный центр района, с. Богородское, находится на расстоянии 820 км от краевой столицы.

Герб Ульчского района

Численность населения составляет 14,6 тыс. человек. Район состоит из 18 сельских поселений. Основные отрасли экономики Ульчского района: золотодобыча, добыча и переработка рыбы, охотничье хозяйство.

Хабаровский муниципальный район

Хабаровский район расположен в юго-западной части края. На юго-западе граничит с Китайской Народной Республикой. Состоит из двух отдельных частей, разделённых территорией Амурского района и рекой Амур. Южная (правобережная) часть расположена вокруг г. Хабаровска, а северная (левобережная) – по левому берегу реки Амур, в бассейне реки Тунгуска и её притоков. На севере и северо-западе район граничит с Солнечным и Верхнебуреинским, в центральной части – с Амурским, на востоке – с Нанайским районами, на юге – с районом имени Лазо, на западе – с Еврейской автономной областью.

Герб Хабаровского района

Численность населения Хабаровского района более 91,3 тыс. человек. Район включает 1 городское и 26 сельских муниципальных образований. Основные отрасли экономики: лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство строительных материалов, пищевая промышленность, транспорт, связь, строительство, сельское хозяйство.

Порядок участия в государственной программе Хабаровского края «Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом»

Государственная программа Хабаровского края «Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом» на период до 2024 года утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 года № 355-пр. С полным текстом программы можно ознакомиться на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края – уполномоченного органа по реализации программы (https://sz27.ru) в разделе «Труд и занятось»/«Программы, проекты, мероприятия»/«Государственная программа «Соотечественники».

Целью региональной программы заявлено улучшение демографической ситуации и сокращение дефицита трудовых ресурсов. Ответственным исполнителем программы определен комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, соисполнителями:

- министерство здравоохранения края;

- министерство образования и науки края;

- министерство социальной защиты края;

- министерство экономического развития края;

- комитет по внутренней политике Правительства края;

- комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края;

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю;

- администрации муниципальных образований.

В соответствии с действующим законодательством к соотечественникам относятся следующие категории граждан:

- лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в России;

- лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России;

- лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР и имевших в прошлом гражданство СССР;

- лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства и имевшие ранее их гражданство.

Правом на участие в программе обладают:

- соотечественники, постоянно проживающие за рубежом;

- иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в России на законном основании (имеющие разрешение на временное проживание или оформившие вид на жительство) либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

Согласование кандидатуры переселенца

Для переселения в Хабаровский край в рамках программы соотечественнику, постоянно проживающему за рубежом, необходимо обратиться в консульские учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации, представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации либо во временные группы по реализации Государственной программы, действующие в стране его постоянного проживания, где он сможет подать соответствующее заявление и ознакомиться с подробной информацией о порядке и условиях переселения. Контактные данные уполномоченных органов по реализации Государственной программы за рубежом размещены на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф) в разделе «МВД России» / «Структура Министерства» / «Главные управления» / «Главное управление по вопросам миграции» / «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» / «Официальный информационный пакет Государственной программы» / «Уполномоченные органы за рубежом, участвующие в реализации Государственной программы».

После заполнения заявление направляется в Хабаровский край, где рассматривается уполномоченным органом по реализации программы, который организует работу по согласованию кандидатуры переселенца с работодателем, осуществляет анализ возможностей трудоустройства и жилищного обустройства переселенца и членов его семьи и принимает решение об участии претендента в программе, после чего передает содержащее решение заявление в управление по вопросам миграции УМВД по Хабаровскому краю для отправки в страну проживания соотечественника.

В случае получения положительного решения соотечественник приглашается уполномоченным органом по реализации Государственной программы за рубежом для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, после получения которого самостоятельно переселяется в Хабаровский край.

Для того, чтобы стать участником Государственной программы на территории Хабаровского края, иностранному гражданину, на законных основаниях проживающему в Российской Федерации, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю (г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77) либо в его подразделения в муниципальных образованиях края. Контактные данные подразделений размещены на официальном сайте УМВД России по Хабаровскому краю (https://27.мвд.рф) в разделе «Территориальные органы внутренних дел».

В целях снижения рисков реализации программы определены критерии соответствия соотечественника ее требованиям:

- соответствие соотечественника возрасту от 18 до 72 лет;

- готовность к осуществлению трудовой, предпринимательской, инвестиционной деятельности;

- наличие у соотечественника профессионального образования, квалификации, стажа работы по заявленной специальности и подтверждающих их документов;

- отсутствие непогашенной или неснятой судимости у соотечественника и членов его семьи;

- отсутствие у соотечественника и членов его семьи заболеваний, представляющих опасность для окружающих и указанных в перечне инфекционных заболеваний, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н;

- готовность к проживанию на территории Хабаровского края не менее 3 лет;

- обучение претендента на участие в программе из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, более половины срока в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно с ним переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальную поддержку, в том числе: на присвоение им гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, получение подъемных и выплату компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания (Подъемные и компенсация транспортных расходов предоставляются только соотечественникам, получившим свидетельство участника Государственной программы за рубежом) , трудоустройство на равных основаниях с российскими гражданами, оформление в безвозмездное пользование земельного участка в рамках программы «Дальневосточный гектар» в период до присвоения гражданства России.

Получение законодательно установленных выплат

Предоставление подъемных осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 «О порядке осуществления выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».

Поскольку Хабаровский край отнесен к территориям приоритетного заселения, единовременное пособие на обустройство участникам программы и членам их семей, переселяющимся из-за рубежа, выплачиваются в размере десятикратной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения: трудоспособных граждан, детей и пенсионеров.

Выплата транспортных расходов регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания».

Подлежащие компенсации расходы включают:

- уплату консульского сбора за оформление визы;

- оплату проезда участника программы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

- оплату провоза личного имущества участника программы и членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перевозкой имущества.

Компенсации подлежат фактические расходы на проезд, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового – в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту.

Для получения единовременного пособия на обустройство («подъемных») и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику программы после постановки на миграционный учет необходимо открыть счет на свое имя в любом отделении «Сбербанка России». После этого в управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю либо в районные отделы на территории вселения соотечественником подается заявление на предоставление соответствующих выплат.

К заявлению на получение «подъемных» прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- свидетельство участника Государственной программы.

К заявлению на получение компенсации транспортных расходов участником Государственной программы прилагаются следующие документы:

- подлинники проездных билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов, подтверждающих расходы, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перевозкой имущества;

- копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);

- копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;

- копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

- реквизиты счета в «Сбербанке России».

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

Жилищное обустройство соотечественников в Хабаровском крае

Временное жилищное обустройство

В целях организации первичного жилищного обустройства переселенцев в г. Хабаровске по адресу ул. Фурманова, д. 7-а действует КГКУ «Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа». Заселение в Центр осуществляется в порядке очереди на срок, не превышающий 6 месяцев. В целях постановки на очередь для предоставления комнаты соотечественникам необходимо сообщить о получении свидетельства участника Государственной программы на адрес электронной почты Центра: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. и, получив ответ о возможной дате заселения, определиться со сроками выезда в Хабаровский край.

В период пандемии новой коронавирусной инфекции заселение в Центр возможно при наличии документов о вакцинации против COVID-19 либо об имеющихся противопоказаниях для ее прохождения или перенесенном заболевании в течении 6 месяцев до даты заселения, а также справки об отсутствии коронавирусной инфекции, полученной не позднее, чем за 72 часа до заселения.

Компенсация расходов за найм жилья

Соотечественники, которым по прибытии не было предоставлено место для проживания в Центре, могут получить денежную компенсацию за найм жилого помещения в период до 6 месяцев с момента постановки на учет в УМВД России по Хабаровскому краю. Максимальный размер выплаты составляет 10 тыс. рублей за месяц проживания семьи участника программы в арендуемом жилье.

Для получения данной компенсации необходимо обратиться в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21, тел. (4212) 73-87-52).

Обращаем внимание!

При заселении участников программы и членов их семей в КГКУ «Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа» в обязательном порядке производится их регистрация по месту пребывания. В случае найма жилья переселенцами вопрос регистрации решается ими самостоятельно.

Постоянное жилищное обустройство

Соотечественники, получившие свидетельство участника программы после 01.07.2020, обладают правом на получение жилищной субсидии – социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. Правила предоставления жилищной субсидии участникам Государственной программы и членам их семей определены приложением № 4 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

Решение о включении гражданина в список получателей жилищной субсидии принимает МВД России при наличии у него:

1) российского гражданства;

2) регистрации по месту пребывания (проживания) на территории вселения;

3) действующего статуса участника либо члена семьи участника программы;

5) соблюдения срока проживания на территории вселения.

Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи жилищного сертификата и зависит от средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения в регионе, численности переселенцев, указанных в сертификате, с учетом норматива общей площади жилого помещения на одного человека (6 м2).

Для предоставления жилищной субсидии соотечественникам необходимо обратиться Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю (г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77).

Также для постоянного жилищного обустройства граждан действует государственная программа края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае» (утверждена постановлением Правительства края от 22.06.2012 № 205-пр), в рамках которой реализуются следующие мероприятия:

- предоставление гражданам государственной поддержки при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки (размер социальной выплаты составляет 15 % от расчетной (средней) стоимости жилья);

- предоставление государственной поддержки молодым семьям для строительства либо приобретения жилья на первичном рынке (размер социальной выплаты составляет 30–35 % от расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи);

- предоставление государственной поддержки молодым семьям для приобретения жилья на вторичном рынке (размер социальной выплаты составляет 35–40 % от расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи).

Кроме того, в крае предоставляются ипотечные кредиты по льготной процентной ставке:

- сельская ипотека с процентной ставкой до 2,7 % годовых и первоначальным взносом не менее 10 % от стоимости жилья;

- дальневосточная ипотека с процентной ставкой до 2 % годовых, первоначальным взносом не менее 15 % от стоимости жилья;

- семейная ипотека для семей с детьми, где второй или последующий ребенок родились в 2018–2022 годах, с процентной ставкой 5 % годовых и первоначальным взносом не менее 15 % от стоимости жилья.

После получения российского гражданства участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение мер поддержки в рамках указанных программ.

Для получения консультации о порядке участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий следует обращаться в министерство строительства края по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76, каб. 531, тел. (4212) 32-52-46 или ознакомиться с информацией в разделе «Жилье для граждан» официального сайта министерства строительства края по ссылке.

Минимальная стоимость аренды и приобретения однокомнатной квартиры в среднем по краю в настоящее время составляет 20 тыс. рублей и 3 млн. рублей соответственно.

Условия бесплатного предоставления земельных участков

В рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа…» с 2016 года на территории Хабаровского края действует программа «Дальневосточный гектар». Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), и члены их семей в период до получения российского гражданства имеют право бесплатно оформить «дальневосточный гектар» в безвозмездное пользование сроком на 5 лет. Использование земельного участка допускается в том числе под цели жилищного и хозяйственного строительства (в частности для создания поселений), ведение личного и общего подсобного хозяйства. По истечении 5 лет участок можно оформить в собственность.

Подробную информацию по вопросу получения «дальневосточного гектара» можно получить в Федеральной информационной системе «НаДальнийВосток.РФ» (https://надальнийвосток.рф) либо по телефону 8-800-200-32-51.

Кроме того, в соответствии с Законом Хабаровского края от 29.06.2015 № 104 «О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае» правом на бесплатное предоставление в собственность земельного участка наделены граждане, имеющие трех и более детей, при одновременном соблюдении следующих основных условий:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

3) отсутствие факта получения земельного участка ранее;

4) проживание на территории края не менее трех лет, а в населенных пунктах, не относящихся к сельской местности – не менее пяти лет;

5) отсутствие фактов совершения сделок по отчуждению земельных участков в течение трех лет до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка;

6) постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в случае постановки на учет для индивидуального жилищного строительства), для получения земельного участка с иным видом использования (ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства) наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий не требуется.

Подробную информацию об оформлении в собственность земельных участков можно получить в министерстве имущественных отношений Хабаровского края: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76, тел.: (4212) 40-25-01, 40-25-86, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., страница министерства на официальном сайте Правительства края: https://mio.khabkrai.ru.

Порядок прохождения административных процедур по прибытии в край

Постановка на миграционный учет

После решения вопроса жилищного размещения участнику программы и членам его семьи в течение 7 рабочих дней необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания. Процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона (представитель администрации КГКУ «Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа», гостиницы, собственник жилья). Для этого представителю принимающей стороны необходимо обратиться в управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю либо в районный отдел УМВД территории вселения.

Прохождение медицинского осмотра

В срок до 10 дней со дня прибытия в Хабаровский край участнику программы и членам его семьи (в том числе несовершеннолетним) необходимо пройти медицинский осмотр на наличие социально значимых заболеваний: туберкулез, СПИД, венерические заболевания, психические расстройства, наркомания и алкоголизм.

В г. Хабаровске данные услуги оказывают следующие медицинские учреждения:

- КГБУЗ «Туберкулезная больница» – ул. Карла Маркса, д. 109-а;

- КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» – ул. Ангарская, д. 5 (СПИД, венерические заболевания);

- КГБУЗ «Психиатрический диспансер № 1» – ул. Постышева, д. 13 (психические расстройства, наркомания и алкоголизм).

В случае если прохождение медицинского осмотр будет осуществляться на иной территории вселения, для получения необходимых консультаций о перечне профильных медицинских учреждений соотечественникам следует обратиться в районное управление здравоохранения.

Получение разрешения на временное проживание

Разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения гражданства Российской Федерации или вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

После постановки на миграционный учет по месту пребывания и прохождения медицинского осмотра участник программы и члены его семьи подают заявление на получение разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, подается в управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю либо в районный отдел УМВД территории вселения. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину подаётся родителем либо опекуном.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения составляет не более 50 дней с момента подачи в органы УМВД России по Хабаровскому краю.

Обращаем внимание!

Во избежание возможных затруднений с оформлением гражданско-правового статуса на территории Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание участнику программы рекомендуется подавать в представительства МВД в государстве постоянного проживания и осуществлять переезд на территорию Российской Федерации после получения уведомления о положительном решении по рассмотрению данного заявления. Участник программы и члены его семьи, получившие указанное уведомление, обязаны в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия обратиться в управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю для оформления разрешения на временное проживание. В этом случае срок оформления разрешения составит 7 рабочих дней.

Получение гражданства Российской Федерации

После получения разрешения на временное проживание участник программы и члены его семьи имеют право обратиться в управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации. Максимальный срок рассмотрения документов на присвоение российского гражданства составляет 90 дней со дня подачи заявления.

Трудоустройство участников программы и членов их семей

Участники программы и члены их семей имеют право осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу и патента, при этом работодатель также освобождается от обязательного в других случаях требования о наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (п. 2 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 3 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка в отношении доходов от осуществления трудовой деятельности участниками Программы и членами их семей устанавливается в размере 13 %.

Для официального трудоустройства на территории Российской Федерации участнику Программы и трудоспособным членам его семьи необходимо получить индивидуальный налоговый номер и свидетельство обязательного пенсионного страхования. Для их оформления переселенцам необходимо обратиться соответственно в управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 41, тел. (4212) 97-23-01) и отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 27, тел. (4212) 29-51-68, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.) либо в районные подразделения данных организаций.

Содействие в решении вопроса трудоустройства на оказывает комитет по труду и занятости населения Правительства края и подведомственные ему центры занятости населения, находящиеся на территориях муниципальных образований края. Контактные данные центров занятости населения размещены на Интерактивном портале комитета в разделе «Служба занятости» / «Труд и занятость».

С июля 2018 года соотечественникам, которым необходимо произвести признание образования, полученного в иностранном государстве, оформить сертификат медицинского специалиста российского образца либо свидетельство об аккредитации, выплачивается компенсация расходов на прохождение данных процедур в размере до 6,5 тыс. рублей. Для получения компенсационной выплаты переселенцам необходимо обратиться в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края.

В целях самостоятельного подбора подходящей работы соотечественники могут воспользоваться информацией о вакансиях, размещенной на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://trudvsem.ru), на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края, в иных источниках, находящихся в свободном доступе (интернет-страницы хабаровских изданий «Презент» (http://present-dv.ru), «Из рук в руки» (https://khabarovsk.irr.ru), сайт FarPost (https://www.farpost.ru) и др.).

Для обеспечения положительного решения об участии в программе и ускорения процедуры рассмотрения заявления претендент может самостоятельно связаться с работодателем и заручиться у него гарантией трудоустройства. В этом случае в адрес комитета (680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21) следует представить письмо с указанием профессии, трудоустройство на которую гарантирует работодатель, информацией об уровне заработной платы, предоставляемых социальных гарантиях и возможности обеспечения жильем.

Содействие в открытии собственного дела оказывает краевой Фонд поддержки малого предпринимательства (г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 51. тел. (4212) 75-27-77, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.) – некоммерческая организация, созданная для реализации государственных федеральных, региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего бизнеса. Фонд оказывает финансовую поддержку различным категориям предпринимателей. Основная цель работы Фонда – содействие развитию малого бизнеса в крае путём предоставления льготных займов. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 № 124-пр.

С более подробной информацией о деятельности Фонда можно ознакомиться на официальном сайте организации (https://fond27.ru).

Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг в рамках компенсационного пакета

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений в рамках компенсационного пакета, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования, культуры, социального обслуживания, здравоохранения. Порядок и сроки предоставления участнику программы набора услуг, входящих в компенсационный пакет, обеспечивают органы исполнительной власти в

рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Обеспечение местами в дошкольных воспитательных учреждениях и учреждениях общего среднего образования детей переселенцев осуществляется в порядке, установленном для граждан России, при содействии управления (отдела) образования территории вселения.

Получение мер социальной поддержки в органах социальной защиты населения Хабаровского края

NB! Меры социальной поддержки предоставляются после оформления гражданства Российской Федерации.

Семья, нуждающаяся в предоставлении социальных услуг, имеет право обратиться с заявлением в министерство социальной защиты края (г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67, тел.: (4212) 32-65-43, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.) либо в центр социальной поддержки населения по месту жительства. Адреса и контактные телефоны Центров размещены на официальном сайте министерства (https://www.mszn27.ru).

Перечень социальных услуг, предоставляемых краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями социального обслуживания населения:

- пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок – инвалид или обучается в общеобразовательной организации – до 18 лет). Назначается в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю;

- единовременная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка в размере двукратной величины прожиточного минимума для детей, установленного в крае за 2 квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;

- единовременное пособие при рождении второго и каждого последующего ребенка;

- региональный материнский капитал при рождении второго ребенка, начиная с 01.01.2019, в размере 30 % федерального материнского капитала, установленного на дату рождения ребенка (может быть направлен на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов);

- краевой материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего или каждого последующего ребенка (может быть направлен на улучшение жилищных условий, получение образования детьми, оплату медицинских услуг ребенку или родителям);

- ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей (назначается семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величины среднедушевого денежного дохода населения в крае);

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (назначается семьям в случае, если их среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в крае на дату обращения за назначением выплаты);

- ежемесячная денежная выплата на проезд труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда, гражданам пожилого возраста и учащимся из многодетных семей;

- адресная социальная помощь (предоставляется малоимущим гражданам, в случае, если их среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума по социальнодемографическим группам населения: гражданам пожилого возраста, неработающим инвалидам, одиноким беременным женщинам по истечении 12 недель беременности, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на период оформления документов об установлении над ними опеки, детям, находящимся под опекой, на которых не выплачиваются денежные средства на их содержание, лицам

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет).

Гражданам Республики Беларусь и Киргизской Республики предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при наличии у них регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края в жилом помещении, для оплаты которого они обращаются за субсидией.

Получение услуг в сфере образования

Прием в профессиональные образовательные организации в Хабаровском крае осуществляется на общедоступной основе. Для получения содействия в предоставлении мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего и профессионального образования участникам программы и членам их семей необходимо обращаться в управление (отдел) образования территории вселения.

Получение услуг в сфере здравоохранения

Документом, дающим участнику программы и членам его семьи право на получение медицинских услуг на равных основаниях с российскими гражданами является полис обязательного медицинского страхования. Полис обязательного медицинского страхования выдается соотечественникам после оформления ими разрешения на временное проживание. Для получения консультаций о порядке предоставления полиса переселенцы могут обратиться в Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 69, тел.: (4212) 97-03-20, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.), в его представительства на территориях вселения либо в организации, предоставляющие услуги в области обязательного медицинского страхования на территории Хабаровского края, перечень таких организаций размещен на официальном сайте Фонда (www.khfoms.ru) в разделе «Реестры и справочники» – «Реестр страховых медицинских организаций».

В случае отсутствия полиса обязательного медицинского страхования участник программы и члены его семьи имеют право на оказание бесплатной экстренной и неотложной медицинской помощи.

Функции органов государственной власти по реализации региональной программы

Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края – уполномоченный орган по реализации программы:

- организует временное размещение участников программы и членов их семей в КГКУ «Центр временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа» до их отбытия на выбранную территорию вселения;

- информирует соотечественников о последовательности действий при въезде на территорию края и о переезде на выбранную территорию вселения для трудоустройства и постоянного проживания;

- знакомит участников программы и членов их семей с условиями проживания и работы, разъясняет положения законодательства, касающиеся вопросов трудоустройства;

- обеспечивает прибывших соотечественников памяткой участника программы, справочными материалами о предоставляемых соотечественникам услугах, о контактных лицах центров занятости населения, социальной защиты населения и других органов исполнительной власти края, уполномоченных оказывать услуги;

- предоставляет участникам программы компенсацию расходов за найм жилого помещения;

- предоставляет участникам программы и членам их семей компенсацию расходов за подтверждение образования, полученного в иностранном государстве, оформление сертификата специалиста в области здравоохранения либо свидетельства об аккредитации.

На территории муниципальных районов и городских округов края соисполнителями мероприятий, представителями ответственного исполнителя программы выступают центры занятости населения. По прибытии соотечественников на территорию вселения центр занятости населения:

- оказывает участнику программы и членам его семьи содействие в трудоустройстве, информирует соотечественников о порядке и условиях приема на работу;

- осуществляет подбор дополнительных вариантов трудоустройства в случае, если вакансия, на которую претендовал участник программы, на дату его прибытия занята, либо участник отказывается от варианта трудоустройства, предложенного в анкете;

- консультирует соотечественников о порядке и условиях организации собственного дела, прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости, участия в иных специальных программах по содействию занятости населения;

- осуществляет прием документов на получение компенсационных выплат за найм жилого помещения, подтверждение образования, получение сертификата специалиста в области здравоохранения либо свидетельства об аккредитации.

Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю:

- осуществляет постановку участников программы и членов их семей на миграционный учет по месту пребывания;

- оформляет участникам программы и членам их семей разрешение на временное пребывание;

- информирует переселенцев о порядке подачи заявлений о приобретении российского гражданства;

- оформляет соотечественникам гражданство Российской Федерации;

- существляет замену (выдачу) паспорта гражданина Российской Федерации;

- информирует участников Программы и членов их семей о порядке и условиях выплаты подъемных, компенсации транспортных расходов, государственной пошлины, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, предоставления жилищной субсидии;

• производит вышеуказанные выплаты.* (Текст взят из буклета, напечатанного в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом)